关于全市安全生产大检查（8月）情况的通报
黄安办[2013]40号
各县(市、区）人民政府、龙感湖管理区、黄冈经济开发区、市安委会各成员单位：
9月10日，市安委会召开督查工作汇报会，对前段安全生产大检查情况进行了分析总结，对9月份大检查工作进行了部署，现将有关情况通报如下：
一、大检查进展情况
8月份，全市安全生产大检查取得积极进展：一是成品油市场专项整治全面铺开，麻城、蕲春等县市有关部门对非法加油站点进行了查封，效果明显。二是漂流活动安全隐患得到积极治理，英山、红安、麻城、罗田等地按照市政府要求，对漂流企业和漂流设施开展了专项检查，多数安全隐患得到整改。三是工业园区安全管理得到加强，武穴市政府在工业集中区田家镇办事处成立了武穴市安监局田家镇分局，机构人员均已到位，正式运转；红安县新型产业园成立了安监机构，人员已到位；团风县落实开发区安监机构人员编制三人，黄州区化工园区安监机构和消防中队正在成立中；各县市区对开发区、工业园区企业普遍开展了拉网式排查。四是英山县委、县政府重视安监机构和队伍建设，县委书记陈武斌召开专题会议，研究部署安全生产工作，会议决定增加安全生产经费预算33万元，增加安监部门财政供给事业编制2人，同时强调要加强安监队伍建设，培养任用好中层干部，发挥各层次干部的积极作用。
到8月底止，市、县（市、区）两级共组织检查组832个，派出检查人员18373人次，检查企事业单位家7961，发现隐患11329处，整改10748处，整改率95%，下达隐患整改指令书4778份，关闭企业40家，停产整顿企业88家，取缔企业9家。市政府6个督查组对12个县市区进行了督查，共检查乡镇88个、企事业单位242家，查出隐患598处，下达隐患整改意见书25份。
二、存在的主要问题
从市政府督查和暗访情况看，全市安全生产大检查还存在一些突出问题和薄弱环节：一是农村中小学校接送学生车辆安全管理缺失，无资质车辆和无资格驾驶人员接送学生现象严重，安全隐患突出。二是部分道路交通安全重大隐患未得到及时整改，团风上巴河大桥桥面发裂，桥墩裸露，未采取防护措施；浠水葛洲坝大道事故多发，未得到有效治理。三是部分企业行动迟缓，没有按要求进行全面自查，注重形式，工作落实不够，职业危害防范措施不到位。
三、下一阶段工作要求
（一）开展大检查工作“回头看”。各县市区和市直有关部门对前段开展安全生产大检查情况要组织开展“回头看”，对其中安全检查走过场、未做到全覆盖的地方和部门要通报批评，并责令整改。市政府督查组对前期下达整改意见书的企业要逐一进行复查，对未按要求整改安全隐患的，要责令当地政府及有关部门采取停产整顿措施，并予以处罚。
（二）学习贯彻习近平总书记重要讲话精神。7月18日，习近平总书记在中央政治局常委会上就安全生产工作发表重要讲话，强调要强化地方党委和政府安全生产监管责任，做到“党政同责，一岗双责，齐抓共管”。各县市区党委政府、市安委会成员单位要把认真学习领会、深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神作为当前在安全生产领域开展党的群众路线教育实践活动的重要内容，切实强化“底线思维”，增强责任意识，进一步深化安全生产大检查，结合本地实际，研究制定进一步改进和加强安全生产工作的具体措施，努力实现全市安全生产形势持续稳定好转。（市安委会已将习近平总书记重要讲话转发致各县市区党委，见冈机发1297文件）。
（三）开展安全生产履职情况考核评价。市政府各督查组要按照黄组通[2013]48号文件要求，对各县市区党委政府和市直各单位履行安全生产职责情况进行考核，要将贯彻习近平总书记重要讲话精神、李鸿忠书记和王国生省长重要批示，开展安全生产大检查、开展打非治违专项行动、整改重大安全隐患、加强安监机构和队伍建设、落实安全生产专项经费等情况作为考核县市区重点内容，并按要求对考核对象逐一作出客观评价。各县市区党委政府对乡镇和县直部门也要同步进行考核，推进安全生产责任落实。
(四）切实抓好中秋、国庆期间安全生产工作。中秋、国庆期间，各县市区和市直有关单位要加强道路交通、人员密集场所、烟花爆竹、危险化学品等重点领域、重点部位、重点企业安全监管，特别是对大检查过程中曝露出的突出问题和重大隐患，要落实督办责任单位，落实事故防范措施，加强应急值守，严防较大以上事故发生。
（五）认真总结构建安全检查长效机制。各县市区和市安委会成员单位要对“百日千人”安全生产大检查进行认真总结，要把大检查中形成的好经验、好作法，及时总结提练为规章制度，将安全检查贯穿于日常安全管理和监督工作中，督促企业建立横向到边、纵向到底、细化到每个岗位的隐患排查治理制度，着力提升企业安全保障水平。各县市区和市安委会成员单位安全生产大检查总结于9月30日前报市安委会办公室（邮箱：hg299@126.com)。
二○一三年九月十五日